Ekonomika Ekonomika

Vokietija sugriaus Pabaltijo planus dėl ES „energetinės nepriklausomybės“ nuo Rusijos

 

Federalinė Vokietijos tinklų agentūra neterminuotam laikui pristabdė „Šiaurinio srauto – 2“ sertifikavimą. Ši naujiena Europos biržose sukėlė veržlų kainų augimą. Nord Stream 2 AG spaudos tarnyba nekomentuoja vokiečių reguliatoriaus sprendimo, bet „Gazpromui“ nieko baisaus neatsitiko. Greičiau atvirkščiai: kalbama apie naujos kompanijos registravimą, kuri atitiks nepriklausomo „Šiaurinio srauto – 2“ operatoriaus kriterijams. Jos pagalba dujotiekį galima iškelti už ES Trečiojo energetikos paketo ribų, kurį savo metu lobijavo Lenkija ir Baltijos šalys, idant išstumti Rusiją iš Europos dujų rinkos.

„Šiaurinio srauto – 2“ sertifikavimas parsidėjo daugiau nei prieš dvejus mėnesius. Nei Federalinė VFR tinklų agentūra, nei ekonomikos ir energetikos ministerija niekada neprognozavo šio proceso pabaigos termino, kuris atliekamas prieš pradedant fizinį tiekimą iš trečiųjų šalių bet kuriuo magistraliniu dujotiekiu.

Bet Bundestago ekonomikos ir energetikos komiteto vadovas Klaus Ernst neseniai sakė, jog, vargu, kad šias metais pradės veikti „Šiaurinis srautas – 2“. Jo žodžiais tariant, Nord Stream 2 AG (projekto kompanijos-operatoriaus) paraiškos nagrinėjimą reguliatorius gali uždelsti iki sausio pradžios, o po patikrinimą pradės Europos komisija. Ji gali atidėti dujotiekio paleidimą dar keturiems mėnesiams.

Tą patį nurodė ir agentūra Bloomberg: sprendimą dėl Nord Stream 2 AG sertifikavimo Federalinės tinklų agentūros atstovai turi priimti iki sausio 8 dienos, po to Europos komisija patikrins ar projektas atitinka europietiškų įstatymų reikalavimams. Tam jai duodamas dvejų mėnesių terminas, bet, atskirais atvejais, procedūrą galima pratęsti. Tokiu būdu nustatyta galutinė „Šiaurinio srauto – 2“ paleidimo data - 2022 metų gegužės mėnesio 8 diena.

Sustabdžius Nord Stream 2 AG sertifikavimo procesą, šie apskaičiavimai, tikriausiai, jau nėra aktualūs.

Rinka iš karto sureagavo į Federalinės VFR tinklų agentūros sprendimą: TTF biržoje fjučersų kaina pirmą kartą po spalio 20 viršijo 1100 dolerių už tūkstantį kubų. Panašu, kad Treiderius nenuramina pareiškimai apie tai, jog politika čia nieko dėta.

Iš pirmo žvilgsnio gali pasirodyti, jog, iš tikrųjų, vokiečiai, naudodamiesi formaliomis dingstimis, sudaro dirbtines kliūtis „Šiauriniam srautui – 2“.

Kartu su tuo, visą tai vyksta migracinės krizės prie Lenkijos sienos fone, už kurią Europos Sąjungos „vanagai“ reikalauja nubausti Rusiją ir Baltarusiją.

Kodėl gi, nespėlioti, jog vokiečių reguliatorius yra naudojamas kaip svertas, skirtas Maskvos spaudimo?

Žibalo į ugnį, pavyzdžiui, papila Aukščiausios Ukrainos Rados partijos „Opozicinė platforma – Už gyvenimą“ (OPUG) deputatas Vadimas Rabinovičius. „Čia yra „Šiaurinio srauto“, kurį reikia sustabdyti, klausimas. Tam, kad jį sustabdyti, dabar vystoma istorija su migrantais, vystoma karo istorija (Rusijos ir Ukrainos – RuBaltic.Ru pastaba). Jau šiandieną Jungtinės Valstijos pareiškė, jog reikia įvesti sankcijas, kad sustabdyti „Šiaurinį srautą-2“. Todėl, jog jiems reikalinga energetinių resursų tiekimo čionai monopolija“, - tvirtina Rabinovičius.

Truputi kitaip į šią situaciją žvelgia partijos „Alternatyva Vokietijai“ (AV) partijos atstovas Albertas Brainingeris. Jis mano, jog formaliai nepriklausomas reguliatorius, paprasčiausiai, nori sulaukti naujos valdančios koalicijos suformavimo.

„Viskas ne taip paprasta, sunku pasakyti, koks komponentas vyrauja – politika ar vokiška biurokratija, - samprotauja Brainingeris. – Tikriausiai, reguliatorius surado sertifikavimo atsisakymo pretekstą. Koalicija kol kas nesuformuota, ir reguliatorius, nori išlošti laiko, kol šis klausimas nebus sureguliuotas... Suprantama, politiniai komponentai yra, šis projektas buvo politizuotas nuo pat pradžios“.

Bet kokiu atveju Brainigeris taip pat linkęs vykstančiame įžiūrėti politinius motyvus.

Tačiau, pačios VFR Federalinės tinklų agentūros komentarai, o taip pat ir Maskvos bei Kijevo reakcija byloja apie kitką.

Vokiškas reguliatorius paaiškina, jog užtrūkimas yra susijęs su projekto organizacinės struktūros performinimu. Nord Stream 2 AG reikia įsteigti atskirą dukterinę įmonę valdančią vokišką „Šiaurinio srauto-2“ atkarpą. Kodėl? Reikalas tame, jog „Gazpromas“ per savo dukrą siekia gauti nepriklausomo dujotiekio operatoriaus statusą ir apeiti ES Trečiojo energetikos paketo normas, kurios dirbtinai apriboja vamzdžio pralaidumą.

Tai ir yra pagrindinė „Šiaurinio srauto-2“ sertifikavimo intriga: ar leis Vokietija išnaudoti visą jo galingumą?

Tikriausiai, nagrinėjant dokumentus, reguliatorius priėjo prie išvados, jog Nord Stream 2 AG neatitinka nepriklausomo operatoriaus kriterijų. Bet jei vokiškai vamzdžio atkarpai įsteigti atskirą kompaniją (ir kartu su tuo atsižvelgti į vokiečių valdininkų rekomendacijas), tai problema bus išspręsta. Tai ne kliudo paleisti „Šiaurinį srautą-2“.

Priešingai, Federalinės Vokietijos tinklų agentūra nurodo „Gazpromui“ veiksmų algoritmą, kuris leis apeiti ES Trečiojo energetikos paketo normas.

Būtent taip tai vertina Kremliuje. Rusijos prezidento atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas pareiškė, jog nelaiko vokiečių reguliatoriaus sprendimą politizuotu: „Šiuo atveju tikrai yra tam tikri protokolai, europietiškų įstatymų normos tokiam atvejui. Ir kompanija operatorius yra pasiruošusi įvykdyti visus, galiojančių įstatymų reikalavimus, kad kuo greičiau paleisti, šį, kiekvienam svarbų projektą“.

Bet dar labiau parodomoji, tai Kijevo reakcija. Kol „visažinė“ žiniasklaida šėrė savo auditoriją eiliniu feiku apie Rusijos“ pralaimėjimą“, „Naftogazo“ vadovas Jurij Vitrenko ragino savo tėvynainius prieš laiką šampano negerti.

„Iš gerų naujienų - „Šiaurinio srauto-2“ sertifikavimas pristabdytas. Bet viskas ne taip jau vienareikšmis. Gazpromas imasi juridinių triukų. Vokiečių reguliatoriui Gazpromas pareiškė apie savo ketinimą Vokietijoje įkurti dukterinę kompaniją, kuri bus lyg tai nepriklausomas „Šiaurinio srauto-2“ vamzdyno operatorius, bet tik tos atkarpos, kuris randasi Vokietijos teritorijoje. Tai pasišaipymas iš europietiškų taisyklių. Tai visiškai neatitinka europietiškiems dujotiekių sertifikavimo įstatymų reikalavimų“, - rašė Vitrenko, ir iš karto paragino JAV įvesti sankcijas naujam (dar neįkurtam!) vokiškos „Šiaurinio srauto-2“ atkarpos operatoriui.

Būtu verta „Naftogazo“ vadovui pateikti vieną principingai svarbų patikslinimą: „Gazpromas“ ne pats nusprendė įkurti „dukrą“, kuri valdys vokiškąją vamzdžio atkarpą. Iš pradžių jam tai rekomendavo Federalinė VFR tinklų agentūra.

Faktiškai Vokietija asistuoja Rusijai tame, ką Vitrenko pavadino „juriniais triukais“. Todėl jis netgi nesikreipia į vokiečius dėl paramos – su jais viskas aišku! Įskundimus reikia iš karto rašyti „Vašingtono partijos komitetui“.

Lieka atviru klausimas, ar sugebės „Šiaurinis srautas-2“ apeiti ES Trečiojo paketo normas. Bet Nord Stream 2 AG sertifikavimo pristabdymas „Gazpromui“ yra greičiau gera naujiena.

Juk dabar Rusijos monopoliją nejaudina projekto paleidimo terminai. Svarbiausiai – panaikinti „Šiaurinio srauto-2“ apkrovos apribojimus ir, tuo pačiu, sudaryti tranzito per Rytų Europą „“nunulinimo“ prielaidas.

Straipsnis lengvai skaitomas ir kitomis kalbomis: